備戰(zhàn)打仗是軍隊(duì)的主責(zé)主業(yè),領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗是各級(jí)黨委的要?jiǎng)?wù)。國防動(dòng)員系統(tǒng)因戰(zhàn)而生、為戰(zhàn)而建,面對多維空間激烈對抗的未來戰(zhàn)爭,以及建設(shè)打仗型國防動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)要求,國防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)黨委應(yīng)始終堅(jiān)持在戰(zhàn)、主業(yè)主抓,大力鍛造打仗型黨委班子,著力提升領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力。
立起根本指導(dǎo),強(qiáng)化黨委鑄魂向戰(zhàn)的思想統(tǒng)領(lǐng)。國防動(dòng)員系統(tǒng)各級(jí)黨委在建設(shè)打仗型國防動(dòng)員中處于主導(dǎo)地位、起著關(guān)鍵作用、負(fù)有責(zé)任,刻不容緩?fù)七M(jìn)備戰(zhàn)打仗是使命所系、職責(zé)所在。要堅(jiān)持不懈抓好理論貫注,堅(jiān)定不移強(qiáng)化旗幟,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),確保建設(shè)打仗型黨委班子的正確方向;要從嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭局面中看清形勢,增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、打仗意識(shí),樹立戰(zhàn)斗隊(duì)思想、強(qiáng)化戰(zhàn)斗員身份、立起戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn);發(fā)揮黨委在備戰(zhàn)打仗中的把關(guān)定向作用,堅(jiān)持把主要精力放在備戰(zhàn)打仗上,把各項(xiàng)工作深度融入戰(zhàn)斗力建設(shè),用打仗的心態(tài)、戰(zhàn)時(shí)的要求統(tǒng)籌各項(xiàng)工作,推動(dòng)黨委全部心思向打仗聚焦、各項(xiàng)工作向打仗用勁。
提升打贏能力,錘煉黨委帶頭謀戰(zhàn)的指揮本領(lǐng)。當(dāng)前,戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化智能化演進(jìn),對軍事決策的科學(xué)性、指揮的性、行動(dòng)的迅捷性要求越來越高,特別是政治因素對戰(zhàn)爭的影響和制約愈發(fā)突出,迫切需要國防動(dòng)員各級(jí)黨委提升領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗能力。要貫徹軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略要求,立足復(fù)雜情況、困難局面,緊前籌劃新時(shí)代人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),一體推進(jìn)動(dòng)員戰(zhàn)備轉(zhuǎn)型升級(jí),不斷提升國防動(dòng)員援戰(zhàn)保戰(zhàn)能力;瞄準(zhǔn)未來戰(zhàn)場“靶心”,緊盯支援保障打贏“準(zhǔn)星”,研究破解國防動(dòng)員重難點(diǎn)問題,大力加強(qiáng)動(dòng)員模式創(chuàng)新,持續(xù)推動(dòng)動(dòng)員機(jī)制創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)適應(yīng)崗位、滿足席位、勝任戰(zhàn)位的能力水平;堅(jiān)持以法立規(guī)、以規(guī)促管、以管聚能,推動(dòng)出臺(tái)國防后備力量建設(shè)等相關(guān)辦法措施,健全法規(guī)制度,完善工作機(jī)制,重塑與國防動(dòng)員練兵備戰(zhàn)形勢相匹配的制度體系,不斷提高對備戰(zhàn)打仗的貢獻(xiàn)率。
聚焦主責(zé)主業(yè),突出黨委抓建備戰(zhàn)的工作重點(diǎn)。著眼國防動(dòng)員體制運(yùn)行,主動(dòng)加強(qiáng)與地方溝通對接,采取有效措施強(qiáng)化聯(lián)合的組織權(quán)威、歸正聯(lián)合的責(zé)任主體、立好聯(lián)合的制度規(guī)矩。要著眼軍地一體,強(qiáng)化統(tǒng)一指揮,在指揮體制的機(jī)構(gòu)設(shè)置、軍地職能、權(quán)責(zé)關(guān)系等方面,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)規(guī)范,厘清軍地職責(zé)、理順指揮關(guān)系,建強(qiáng)聯(lián)合指揮體系,打通指揮協(xié)同鏈路,增強(qiáng)支援保障聯(lián)合作戰(zhàn)能力;緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的職能任務(wù),深入挖掘動(dòng)員潛力,深層匹配軍事需求,構(gòu)建形成銜接配套的國防動(dòng)員方案體系,把行動(dòng)構(gòu)想等細(xì)化落實(shí)到各項(xiàng)建設(shè),把方案明確內(nèi)容具體落實(shí)到日常戰(zhàn)備,夯實(shí)動(dòng)員準(zhǔn)備實(shí)戰(zhàn)化水平;把新興領(lǐng)域動(dòng)員能力建設(shè)作為國防動(dòng)員轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要增長點(diǎn),主動(dòng)對接部隊(duì)作戰(zhàn)需求,重點(diǎn)建設(shè)一批新型高科技動(dòng)員保障隊(duì)伍,擴(kuò)大行業(yè)系統(tǒng)、科研單位、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民間組織編兵比例,提升國防動(dòng)員整體支援保障能力。
建強(qiáng)組織功能,發(fā)揮黨委聚力為戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)作用。國防動(dòng)員系統(tǒng)點(diǎn)多面廣、任務(wù)多樣、分布多域,各級(jí)黨委必須強(qiáng)化組織建設(shè),增強(qiáng)向戰(zhàn)為戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)力凝聚力。要嚴(yán)格落實(shí)黨委議軍會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、過“軍事日”、書記述職等基本制度,構(gòu)建黨委統(tǒng)攬、政府主抓、軍地聯(lián)動(dòng)局面,提升黨管武裝水平;規(guī)范黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)機(jī)、方法、標(biāo)準(zhǔn),做到結(jié)合重大任務(wù)議籌劃,針對具體問題議措施,明確責(zé)任分工議落實(shí),跟蹤會(huì)議決議議成效,提高議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量;用好巡視、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)督、訓(xùn)練監(jiān)察等方法手段,重點(diǎn)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)和資源是否圍繞戰(zhàn)斗力提升科學(xué)合理配置,各類項(xiàng)目建設(shè)是否圍繞戰(zhàn)斗力生成統(tǒng)籌部署布局,訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)、訓(xùn)風(fēng)演風(fēng)考風(fēng)、部隊(duì)管理等是否瞄準(zhǔn)練兵備戰(zhàn),壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)質(zhì)效。