2月17日,濟(jì)南市國防動(dòng)員辦公室被表彰為“2022年度濟(jì)南市安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出集體”。多年來,濟(jì)南國防動(dòng)員堅(jiān)持標(biāo)本兼治,創(chuàng)新制度機(jī)制,探索出一條適合國防動(dòng)員行業(yè)特點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管路子,連續(xù)保持13年安全生產(chǎn)零事故,連續(xù)7年被評為全市“安全生產(chǎn)月組織單位”,連續(xù)4次被評為全市“安全生產(chǎn)單位”。濟(jì)南市國防動(dòng)員辦公室創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管制度建設(shè),注重發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢抓安全生產(chǎn)的做法得到了省國動(dòng)辦和市安委會(huì)的充分肯定。
2023年1月17日,濟(jì)南市國防動(dòng)員辦公室黨組書記、常務(wù)副主任王友進(jìn)督導(dǎo)檢查經(jīng)十一路人防工程安全工作。
以安全生產(chǎn)為底線,一崗雙責(zé),巡查檢查經(jīng)常化
濟(jì)南市國動(dòng)辦黨組牢固樹立新發(fā)展理念,自覺把安全生產(chǎn)上升到落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要位置。認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持每季度專題研究安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,黨組、支部主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行責(zé)任,機(jī)關(guān)處室、事業(yè)單位各負(fù)其責(zé),靠前指揮、一線管理,采取自查、互查、定期查相結(jié)合的方式,查制度、查隱患、查整改落實(shí)情況,推動(dòng)形成了檢查巡查、整改落實(shí)、指導(dǎo)督促、追責(zé)問責(zé)、獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)的責(zé)任閉環(huán),形成了覆蓋全市國動(dòng)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。黨的二十大、全國“兩會(huì)”和元旦春節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),國動(dòng)辦組織8個(gè)督導(dǎo)組,由黨組成員帶隊(duì),120多人次深入一線督導(dǎo)安全生產(chǎn),切實(shí)把狠抓安全生產(chǎn)、深入開展“審計(jì)式監(jiān)督檢查”活動(dòng),主動(dòng)貫穿到國防動(dòng)員事業(yè)建設(shè)、融合城市發(fā)展、服務(wù)社會(huì)民生的全過程各方面,保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)底線紅線。
2023年2月2日,濟(jì)南市國防動(dòng)員辦公室組織召開安全調(diào)度會(huì)議。
以制度建設(shè)為重點(diǎn),健全機(jī)制,安全生產(chǎn)監(jiān)管法制化
創(chuàng)新完善制度體系,注重健全長效機(jī)制,持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研分析國防動(dòng)員安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況和行業(yè)特點(diǎn),針對面臨的新形勢、新任務(wù),制定出臺(tái)了一套符合國防動(dòng)員安全生產(chǎn)工作實(shí)際的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,包括《黨組定期研究安全生產(chǎn)工作制度》《安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度》《安全生產(chǎn)宣傳制度》《安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度》《應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急演練制度》《安全生產(chǎn)檢查制度》《安全生產(chǎn)調(diào)度分析會(huì)議制度》《安全生產(chǎn)定期通報(bào)制度》《安全生產(chǎn)約談制度》《安全生產(chǎn)考評和獎(jiǎng)勵(lì)制度》,內(nèi)容完善,關(guān)聯(lián)性強(qiáng),結(jié)構(gòu)上形成閉環(huán)。通過建立健全和嚴(yán)格落實(shí)制度,推進(jìn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)化對關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的重點(diǎn)管控,實(shí)行動(dòng)態(tài)評估和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)控措施,確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由事后查處的被動(dòng)型向事前預(yù)防的主動(dòng)型轉(zhuǎn)變,從行政主導(dǎo)的管理型向依法共治的治理型轉(zhuǎn)變,提升了全市國防動(dòng)員系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法治化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。
2022年11月9日,濟(jì)南市人防工程管護(hù)中心組織開展人防工程消防演練。
以季度考評為標(biāo)桿,上下聯(lián)動(dòng),安全隱患治理系統(tǒng)化
市安委會(huì)實(shí)行安全生產(chǎn)季度考評制度后,市國動(dòng)辦積響應(yīng),建立了相應(yīng)的形勢分析例會(huì)制度。每季度至少例行組織召開一次全市國動(dòng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢分析會(huì)議,特殊情況及時(shí)組織召開。自市安委會(huì)實(shí)行季度考評制度以來,國動(dòng)辦(人防辦)已召開形勢分析會(huì)11次。對照市安委會(huì)的通報(bào),聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”這個(gè)核心目標(biāo),突出重點(diǎn)問題攻堅(jiān),用好問題隱患和制度措施兩個(gè)“清單”,逐條逐項(xiàng)研究分析,對排查出的每一項(xiàng)隱患,落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)限,列出整改清單,嚴(yán)格閉環(huán)管理。存在問題單位的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場表態(tài),立下軍令狀。對整改完成情況,市國動(dòng)辦組織跟蹤檢查,現(xiàn)場復(fù)查驗(yàn)收,查實(shí)情、摸實(shí)底、看實(shí)況。對整改結(jié)果不力者采取通報(bào)、約談等形式,不留情面,不流于形式。確立目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持靶向整治,確保每個(gè)細(xì)節(jié)抓好、每一個(gè)環(huán)節(jié)抓實(shí)。通過上下聯(lián)動(dòng),持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)問題解決,系統(tǒng)化治理效果顯著。
2023年1月29日,濟(jì)南市人防工程質(zhì)量中心重點(diǎn)工程服務(wù)專班工作人員到濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)工地進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
以安全效果為終目標(biāo),治理,安全生產(chǎn)檢查化
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)在事故隱患的預(yù)防控制、排查治理和整改落實(shí)上。針對當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管人員知識(shí)不足、力量不強(qiáng)、只能滿足于一般常規(guī)檢查、難以發(fā)現(xiàn)深層次安全隱患這一實(shí)際,市國動(dòng)辦引進(jìn)第三方安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),常年為國動(dòng)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)。用的眼光、的技術(shù)、的標(biāo)準(zhǔn),深入安全生產(chǎn)一線,采取專家診斷式檢查,看一看制度是否健全、器材是否能用、設(shè)施是否達(dá)標(biāo),系統(tǒng)是否正常,強(qiáng)化“落細(xì)落小、抓早抓快”,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管由行政化、經(jīng)驗(yàn)型向化、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。2022年度,市國動(dòng)辦利用第三方安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)專家,形成抓安全保穩(wěn)定的有效抓手,推動(dòng)安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)際成效,先后查出各類隱患189處,并在專家的指導(dǎo)下,采取了立即整改和限期整改等方式,使人防工程隱患得到了及時(shí)整治。實(shí)踐證明,用力量投入安全生產(chǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題準(zhǔn),消除隱患深,解決問題快,實(shí)際效果好。這一做法被省國動(dòng)辦在全省推廣。
2023年2月9日,濟(jì)南市人防安全應(yīng)急救援中心工作人員檢查裝備安全狀況。
以演練提高技能素質(zhì),常備不懈,應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化
市國動(dòng)辦根據(jù)潛在的各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,以人防商城消防滅火、應(yīng)急疏散為重點(diǎn),廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動(dòng)。應(yīng)急演練是提高員工對突發(fā)事件快速反應(yīng)、應(yīng)急處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段。國動(dòng)辦精心組織策劃應(yīng)急演練活動(dòng),合理設(shè)置演練科目,注重演練實(shí)際效果。加強(qiáng)對演練的監(jiān)督指導(dǎo),注重“三個(gè)聚焦”,一是聚焦“演練質(zhì)量”,不搞花架子,以貼近實(shí)戰(zhàn)、臨場應(yīng)變?yōu)橹攸c(diǎn),鍛煉和檢驗(yàn)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)對處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力;二是聚焦“主體責(zé)任”,對經(jīng)營單位監(jiān)管指導(dǎo)而不越位,注重提升企業(yè)自身的應(yīng)急能力;三是聚焦“綜合能力”,消防、疏散、救護(hù)、反恐等專項(xiàng)演練與綜合演練相結(jié)合,注重提升應(yīng)對復(fù)雜因素事故的能力。要求各單位每季度組織不少于一次應(yīng)急演練,不定期進(jìn)行班組一線操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。并通過綜合評估演練效果,完善優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案、磨合機(jī)制、錘煉隊(duì)伍,不斷提升應(yīng)急演練的質(zhì)量和水平,提高應(yīng)急處置能力。
2022年5月2日,濟(jì)南市人防指揮信息保障中心工作人員檢查防空警報(bào)設(shè)施安全情況。
以增強(qiáng)安全意識(shí)為根本,強(qiáng)基固本,安全教育培訓(xùn)多樣化
安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。市國動(dòng)辦認(rèn)真開展“開工課”,組織“安全生產(chǎn)月”主題活動(dòng),集中觀看安全事故警示教育片,開展“以案說法”,參觀各類安全科普體驗(yàn),利用各類媒體平臺(tái),舉辦線上答題、小游戲互動(dòng),舉辦安全宣傳咨詢?nèi)?,發(fā)放宣傳品、開展有獎(jiǎng)競猜,VR安全體驗(yàn)等線上活動(dòng),組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務(wù)、體驗(yàn)交流等線下活動(dòng),線上與線下活動(dòng)形成聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大安全教育影響面、覆蓋面,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。通過教育培訓(xùn)系列活動(dòng),全市國動(dòng)系統(tǒng)干部職工不斷強(qiáng)化安全意識(shí),從思想上更加重視安全生產(chǎn),從源頭上防范事故發(fā)生。安全責(zé)任重于泰山。濟(jì)南國防動(dòng)員辦公室將扛牢安全責(zé)任,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感和處處如履薄冰的危機(jī)感,想安全、抓安全、保安全,持之以恒、毫不懈怠,努力為省會(huì)國防動(dòng)員事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全保障,為加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”的新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)做出國防動(dòng)員新貢獻(xiàn)。